Die Herausforderung
Der Kanton Aargau verfolgt mit seiner Steuerstrategie 2022–2030 das Ziel, den Wohn- und Wirtschaftsstandort zu stärken und digitale Steuerdienstleistungen gezielt auszubauen. Im Zentrum stehen drei Massnahmen: die Vereinfachung des Steuerbezugs für natürliche Personen, die Schaffung einer zentralen Stelle für Erbschafts- und Schenkungssteuern sowie die Neustrukturierung der Steuerkommission.
Eine zentrale Herausforderung war die Vereinfachung der bestehenden Abläufe zwischen Kanton und Gemeinden sowie die Nutzung von Effizienzpotenzialen. Gleichzeitig sollten die organisatorischen und technischen Grundlagen für die künftige Digitalisierung und Automatisierung der Steuerprozesse im Kanton Aargau geschaffen werden. Aufgrund der politischen und föderalen Dimension wurden zahlreiche Stakeholder aus Departementen, Ämtern, Gemeindeverbänden und Gemeinden frühzeitig eingebunden, um gemeinsam tragfähige Lösungen zu entwickeln.
Unsere Vorgehensweise
Eraneos übernahm die Gesamtprojektleitung von TAXOPTIMA und strukturierte das Vorhaben nach einem auf HERMES 2022 basierenden Vorgehensmodell, das auf die Bedürfnisse der Stammorganisation zugeschnitten wurde. Für jeden der drei Leitsätze wurde ein eigenes Teilprojekt eingerichtet und durch die Initialisierungsphase geführt.
Die Arbeiten umfassten die Analyse der Ist-Situation, die Einordnung in das Schweizer Steuerwesen, die Definition von Zielen und Rahmenbedingungen sowie die Entwicklung, Bewertung und Empfehlung geeigneter Organisationsvarianten. Durch Workshops, mehr als 30 Interviews, regelmässige Sitzungen mit dem Steuerungsausschuss und aktives Stakeholdermanagement wurden unterschiedliche Perspektiven systematisch erfasst und zusammengeführt.
Parallel dazu erarbeitete Eraneos die Projektplanung, Ressourcenschätzungen, Kommunikationsgrundlagen sowie das Risiko- und Änderungsmanagement. Zudem wurden Entscheidungsgrundlagen für die politischen Gremien des Kantons Aargau geschaffen.
„Das Projekt schuf die Grundlage für konkrete Organisationsveränderungen und bereitete die Digitalisierung der Steuerprozesse im Kanton Aargau gezielt vor.“
Das Ergebnis
Das Projekt schuf für alle drei Leitsätze belastbare Variantenempfehlungen und damit die Grundlage für konkrete Organisationsveränderungen im Steuerbereich. Die erarbeiteten Lösungen vereinfachen Abläufe für Steuerkundinnen und -kunden, verbessern die Zusammenarbeit zwischen Kanton und Gemeinden und erhöhen die Effizienz interner Prozesse.
Gleichzeitig wurden die Voraussetzungen geschaffen, um moderne IT-Applikationen einzuführen und weitere Digitalisierungsschritte gezielt vorzubereiten. Ein wesentlicher Erfolgsfaktor war die breite Akzeptanz: Alle relevanten Gremien wurden paritätisch mit Vertretungen von Kanton und Gemeinden besetzt. Dadurch konnten trotz unterschiedlicher Interessen tragfähige Entscheidungen getroffen werden.
Die Initialisierungsphase wurde innerhalb von Zeit und Budget abgeschlossen und lieferte Studien, Management Summaries, Entscheidungsgrundlagen sowie Unterlagen für den politischen Entscheidungs- und Gesetzgebungsprozess.
Über den Kunden
Der Kanton Aargau ist ein Schweizer Kanton mit rund 200 Gemeinden. Das Departement Finanzen und Ressourcen ist für zentrale Finanz- und Steueraufgaben zuständig und verantwortet die Weiterentwicklung der kantonalen Steuerorganisation.
Gemeinsam gestalten wir nachhaltigen Wandel
